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    就在颜汐请盐商们的时候，应城的知州府里，辽州知州崔同和也在和一群官员们商议。

    卫国是以州、府、县三级行政制度。

    而一州之中，又实行了三司分管，布政使司的最高长官是知州，掌管本州的民政、财政、科举等事务；都指挥使司最高长官是都指挥使，主管本州兵政；按察使司称为巡抚，主管刑狱。

    三司互不统属，各自隶属中枢六部，所有官员任命皆有吏部指定。

    当然，辽州比较特殊，因为靠近北地，时时会有边境蛮夷扣关，随时会打仗。都指挥使司基本也就成了摆设，开始还指定了一个，后来都指挥使一职，索性就由边军统帅兼任了。

    除了刘衡的新野县上报说浑河有决堤危险外，还有辽中县、康平县等几个浑河边上的知县，也派人送来加急文书，说明浑河有决堤之险，请知州大人安排救灾。

    按照朝廷规矩，每年六到八月为涨水月，各地州府县得巡视堤岸，沿河检查。可是，辽州这几年都是安王的天下，这里的官员与其说是朝廷委派的，不如说是安王任命的。不是安王一派，要么很快被调离，要么活不了多久就出了意外。

    安王让崔同和年年向朝廷上报灾情，请朝廷拨发粮食银两赈灾。而实际上，这些赈灾银，自然大多数都没有用到地方上。

    就以浑河为例，每年辽州都要上报一次河汛紧急，地方以抢险修缮为要。可实际上浑河这些年还算太平，防洪堤自然也没人去管。

    辽州这几年收的税粮，在朝廷核定的十税三基础外，额外加了一成，所谓是军粮。但是，这部分多收的税粮，有多少到了边军手里，也只有崔同和几个知道了。

    他们如今是绑在安王这艘船上的，人人都被安王爷捏着要命的把柄，加上自身也是为官不正，更是不敢违背安王之令。

    现在，险情真的来了，要不要救灾？

    要救灾，就得有银子、有人力。其实主要还是银子。

    要是不救灾，几处决堤，辽州只怕一半土地要陷于汪洋。

    崔同和食指指尖敲了敲桌子，“大家都说说这事怎么解决。事情到底要不要报上去，报上去该怎么办，不报上去又该怎么办。”

    “大人，按照往年的规矩，这次的险情我们自当上报。”吴长史想着往年没有险情还要报，今年真的出现险情了，不更应该报一下吗？

    “新野、康平几处河堤，这两年刚从朝廷请款修缮过。若是现在就出现险情，那之前修缮之事如何解释？”有官员反驳了吴长史的提议。
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