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    建个银行并不稀奇，稀奇的是拖到现在才建立银行……新的军制，新的金融，新的商业模式……这些东西绑在一起，是分不开的。

    你一个穿越者不搞这些，就跟不当文抄公差不多，属于和自己过不去。

    赵桓能挺到今天，只能说他是真的谨慎。

    “大相国寺也是有功的，至少他们推广了钱引，让天下的商贾都接受了这个新鲜的东西。”

    户部尚书陈康伯跟在赵桓的身后，亦步亦趋。

    眼下赵桓治国，已经形成了惯例。

    通常情况下，是政事堂总揽庶政，要做多少事情，具体时限如何，都在政事堂有一本账，每个在京衙门都有。

    诸位尚书大人就跟领作业的小学生一样，拿了作业本，回去落实，然后再交作业……与此同时，御史台会盯着作业的成色，如果哪位尚书干糊弄公事，就会被弹劾。

    只要还不差的制度，在运行初期，一定是高效过人的。

    结果就是诸位尚书头疼不已，每天就跟上刑场似的。

    有些百年痼疾，甚至是千年痼疾，他们上哪里一下子解决？

    解决不了，就要在政事堂会议上接受批评。

    好容易熬到了尚书高位，半步宰执的大能，被人这么修理，着实不舒服。

    不过再看看宰执诸公，像赵鼎，李若水以下的的重臣，貌似也不怎么舒坦。

    他们是负责跨部衙的政务……比如张浚就接了长城建造，军屯设立，学堂推广，发展畜牧业这几项横跨工部、兵部、礼部和户部的职责。他每天忙得脚不沾地，头晕眼花。

    相比起张浚，李若水的任务单一了不少，但是却更让人吐血……他负责治理黄河！

    没错，赵桓终于有精力向黄河发起挑战了。

    说到底，黄河是个人地水三者的矛盾。

    人口压力，逼迫农民不得不开垦土地，多种庄稼，而植被损耗造成水土流失，洪灾不断，粮食减产，迫使开垦更多的土地……

    这玩意就是个死循环，在农业时代，一旦开启了，就止不住，更不要说还有小冰河期的气候加成。

    最终的结果，大约就是“三马”择一。

    只不过赵桓有个不错的窗口期，金人南下，造成北方人口大量难逃，黄河两岸出现了大片的无人区。

    毫无疑问，兵连祸结，这是一场灾难，可人口减少，也确确实实让治理黄河有了希望。

    加上赵桓推行均田之后，随即建立了严格的户籍制度。

    这套体系建立起来之后，赵桓给老百姓提出了要求，每个村子，要严控外来人口，同时保持水土，不许过度开荒，以免毁了好容易到手的家园。

    这条策略在目前看来，是相当有效的，毕竟老百姓不愿意更多人来分享土地，而且他们对自家田地的爱护程度，远超想象，绝大多数人都能认真履行。

    不过赵桓也清楚，再有十年八年，每一家生儿育女，农田不够用，自然又会到四海无闲田的地步。

    到了那时候，再讲道理，再下旨意，就没什么用了，必须拿出真正的利益交换。
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