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    那么国家没有拿到的利益，会落在百姓手里吗？那是不可能的，地方上士绅与胥吏勾结，会想出各种手段盘剥百姓。

    由于朝廷是小政府，皇权根本就下不到乡村，占大明绝大多数的乡村实际上并不在大明朝廷的控制之中。

    控制乡村的是以宗族大户、读书人为代表的士绅，这就是大明乡村的现状，普通百姓愚昧无知，受士绅蛊惑，老百姓普遍认为盘剥他们的是朝廷，让他们无法活下去的也是朝廷。

    这就是话语权，目前乡村的话语权还是掌握在士绅手中，老百姓普遍不信任官府，也无法信任官府。

    这是因为大明的官员与士绅是一伙的，他们进高居庙堂，退则归隐山林，只要有了功名，‘富贵’两个字就会一生伴随。

    自从朱瞻基登基之后，一直在利用邸报、锦衣卫，通过对破产百姓的救助，以及对流民的引导迁徙，与士绅争夺话语权。

    老百姓虽然愚昧，不懂什么大道理，但是谁对他们是真心好，老百姓心里绝对有一杆秤。通过这些年的努力，皇帝的形象在民间已经不仅仅是高高在上的神祗，更是保护他们的保护神。

    经过在山东两年多时间的实践摸索，朱瞻基培养了大量的新政人才，如李昊、朱天岳、张长德都已经成了能够独当一面的人才。

    这才是朱瞻基敢于与朝臣摊牌，开始正式全面推行新政的底气，在新政的推行上，新政工作组已经掌握了一套非常熟练的推行方法。山东与南直隶北直隶相邻，完全可以就近支援两地的新政推进。

    众臣对皇帝的能力还是信服的，这些年皇帝不花朝廷一文钱，还能养着大明庞大的军队，组织藩王外封，以及对外战争的投入。

    这些事，无论哪一项单独拿出来都足以压垮朝廷的财政，可是皇帝这里却能游刃有余，还能积累起来庞大的财富。

    大家对于以后能够多领俸禄都很高兴，纷纷称赞皇帝乃是千古名君，仁义之主。听完众臣的夸赞，朱瞻基微微一笑道：“既然给了大家好处，也给了诸位体面，若是再有贪腐行为，一经查处必定从严处理。

    虽然说太祖贪污六十两剥皮实草有些严酷，但是对于贪污且金额巨大者，剥皮实草也是一个不错的震慑手段！”

    皇帝的话虽然是微笑着说出来的，但是眼中却没有一丝的笑意。群臣心中凛然，皇帝这是赤果果的告诉他们，既然给了你们好处，若是再敢伸手，那就别怪皇帝陛下不讲情面。

    “臣等谨遵圣谕！”

    “朕也知道这个俸禄即使是官居一品，也别想大富大贵，可是若是想要大富大贵，要么选择当武臣，开疆拓土立下功勋，裂土封疆；要么选择经商，经营得当绝对能够富甲一方。

    想当官手握权力，就别想着过声色犬马的日子，朕只能保证你们比绝大多数的百姓过的好。不过考虑到诸位致仕之后的生活保障，从宣德九年起，凡是按照大明官员致仕条例退休的官员，都会享受在职俸禄七成的月俸。这个俸禄足以让各位在家乡安享晚年了吧？”

    皇帝这手打个巴掌给个甜枣的手段使得炉火纯青，这边用剥皮实草威胁了众官员，回头便用退休制度给了官员好处，保证了官员在致仕后没有后顾之忧。

    这个决定让官员们大喜过望，虽然说一些名臣致仕后皇帝大多都会给予赏赐，可是这并不是固定的制度，赏不赏赐全凭皇帝个人意愿。

    而现在皇帝的决定那就是形成制度，只要是按照规定致仕，就能领七成的俸禄。这可比在职的时候领多少俸禄更能打动人心。

    众臣自然是一片赞美之声。

    一上午的会议，只是简单的将朝廷中枢改制简单讲解了一番，这种自上而下的改革更是牵一发而动全身，不可能一蹴而就。
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